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治理非法拆卖报废汽车须多管齐下

据央视记者调查,按照2015年至2017年回收数据,流入正规报废汽车拆解厂的报废汽车,仅占到注销车辆的20%到25%,市场中有60%以上比例的报废车被不同的市场因素分担掉,有很大一部分是非法拆解。一些流入黑市的报废车,重新拼装后以翻新车流向市场,或零配件被卖到各种小的汽车修理厂再利用(1月14日央视)。

仅两成多报废汽车走上正规处理流程,剩下的都变身黑户无迹可寻。倘若报废车的不合格零部件被非法拆卖后重装到车上,其危险性不亚于一颗奔跑在路上的定时炸弹。而且,拆解过程如果没有严格的有毒有害物质管控,很可能对环境造成二次污染。

难道报废车是无用的垃圾吗?并不是。根据道路交通安全法规定,我国实行机动车强制报废制度。根据机动车的安全技术状况和不同用途,规定不同的报废标准。所以,虽然车辆整体报废了,但很多原厂零天津癫痫病公立医院部件仍可以再回收利用。

因此,报废车的回收有官方渠道。根据2001年施行的《报废汽车回收管理办法》规定,国家对报废汽车回收业实行特种行业管理。报废汽车回收企业必须申领许可证才能开展业务,其他任何单位和个人不得从事报废汽车回收活动。而对于报废流程,《机动车登记规定》及其他相关法规也确定了一系列法定流程。

法律法规已给报废汽车回收规定了处理程序,报废流程也环环相扣、有迹可循,然而现实中报废汽车非法拆卖仍屡禁不甘肃有哪些癫痫病专科医院止,小厂拆解、小店重装已成灰色产业链,问题何在?

至少有两方面值得深思。一是强制报废后,有没有相关措施确保报废车辆送往由国家许可的报废拆解企业?按规定,应由机动车所有人办理报废登记,向企业交售报废车辆,但对不办理注销登记的并没有强制管理措施。由于深圳癫痫病医院排名正规流程复杂、周期长,而且领取的报废补贴低廉,不少人为了获得更多收益,就将车卖给二手车经营商,甚至索性弃在路边沦为僵尸车,导致车辆流入黑市被非法改装或拆卖。

二是正规注册的回收企业资质要求高、数量少,管理起来并非难事。而报废车辆拆解需要大面积存放空间,被发现也非难事,为何会屡禁不止?可见,有效的监管仍是薄弱环节。车辆的流向监控、非法拆解小厂家的惩处、小修理店的管理等,分属不同部门的管理职能,还尚未脑出血癫痫怎么治疗形成互通互联的机制。

此外,《报废汽车回收管理办法》施行十几年,已经不能适应当下需求,行政许可制度下的回收企业也受到市场新形势的冲击。因此,应尽快修改完善该规章,进一步规范指导汽车报废回收流程;同时,应加强各管理部门的沟通协调和信息共享,堵住报废车辆流失漏洞,严厉打击非法拆卖乱象,进一步简化、明晰报废流程,不断提高正规渠道车辆报废率。