一段20米的“断头路”，被设上闸机收起了停车费。谁设的有无正规手续有市民近日向本报热线/微信13671686848反映，连接张杨路与竹园环路的一段市政道路被物业公司圈占成停车场。浦东建交委在核实相关情况后回应称，该路为规划中的城市支路，但是暂未实施，且未按规定进行申报及备案。调查发现，涉嫌违规的闸机其实已设立多年，是所在街道为整治“三乱”出台的规范化管理措施之一，并取得了一定成效。问题是，城市管理如何在合理的基得了癫痫病会死人吗础上又符合法规，确实考验着相关管理部门的智慧。

收费闸机到底是谁在管，虽说闸机设立已经有好几年了，但小区的几位居民表示不知情。本报先拨通了发票上的潍华物业电话，对方在确认地点后，回应“不归我们管，是潍坊物业管的”。随后，潍坊物业管理有限公司也表示“这个地方不归我们管”。

管理刚需让违规合理化

涉事路段为张杨路松林路南侧，www.55btt.com，连接竹园环路的一段近20米“断头路”。“断头路”尽头是一片面积不小的居民休闲花园，东侧是张杨小区，西侧是竹园小学。“断头路”向东可进入张杨小区，或进入竹园环路，向西进入竹园小学后门。

浦东新区城市管理综合执法局潍坊中队负责人表示，将对此处停车场进行检查，并对可能涉及的违章违法情况予以纠正处罚，并与街道及有关部门协商出妥善解决办法，保证路段的有效管理。

在靠近张杨路一端，设有一个收费闸机和保安岗亭，岗亭上悬挂着一幅《居住小区机动车辆进出、停放须知》，告知“将根据进出时间收取停车费”，发出须知的单位是上海浦东新区潍坊物业公司。

“断头路”上设收费闸机

闸机是何人所设笔者随后从潍坊街道房管办处找到了答案。工作人员称，潍坊物业管理有限公司系浦东北京治疗癫痫病那家医院好房地产公司旗下企业，潍华物业则是从浦东房产剥离出来后转制的企业，一公一私两家企业实行一体化管理，潍坊物业将保洁、保安业务委托潍华物业。据透露，该闸机在2010年前就设立了，由街道委托潍坊物业进行管理，并承担张杨路松林路南侧及竹园环路所有路段的保洁、保安业务，费用由停车费贴补，亏损部分由政府补贴。

据了解，潍坊街道附近社区系2000年左右建成。按照市政规划，这条路原本是要穿过花园，直通潍坊路。但随着规划改变，产生了“断头路”。由于地处3个小区和竹园小学之中，并建有竹园幼儿园及两个菜市场，辐射超1500户居民，随之产生“乱停车、乱堆物、乱摆摊”现象。严重时，该路已无法正常通行，严重影响周边居民生活，甚至出现应急通道治疗最好的癫痫病医院被堵情况。为解决此问题，潍坊街道随后和三个小区居民代表协商，研究出三步走战略，即：首先整治脏乱差；其后对道路拓宽，并翻新设施；最后委托物业进行规范化管理，包括设立闸机严控进出车辆，并委治癫痫的方法都有哪些托给潍坊物业有限公司进行管理。此举有效的改善了此前的“三乱”情况，走访中，多位居民认可规范化的管理成果。

明明收费多年，闸机此刻却无人认领居民点出了猫腻：“因为这段路是市政道路，不归小区所有。”此说法随后得到了浦东建交委交通运输管理处人士的印证和纠正，“此处道路是规划中的城市支路，但是由于规划变更，暂未实施，但是该路并不属于一个小区或者某个单位所有。”根据上海市停车场（库）管理办法规定，设立停车场、库仍需向公安、交警、建交委等部门申报备案。但是与浦东新区建交委核实后表示，没有找到该处停车场相关备案，也未接到申报，已通知浦东新区城市管理执法局进行执法。

据初步估算，20米长、5米宽的道路两侧可停20辆车左右。保安说，收费标准是10元。从发票显示，发票专用章来自于“上海浦东新区潍华物业管理有限公司”。为何收费须知和发票上是两家单位保安称“闸机处就是张杨小区入口，但停车场是由附近3个小区物业共管。”

道路管理权说法不一

市政道路为何会变身收费停车场并存在多年走访中，笔者了解到，对环境管理的需求让不少居民默认了其合理性。